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我國水資源短缺污染嚴重及污水排放量持續上升等因素推動行業發展

1、行業的基礎概念

污水處理行業是環境保護業的子產業，其與土壤污染防治、大氣污染治理、固廢及危廢治理等合為環境保護業的最主要內容。污水處理行業作為環保產業的重要組成部分，主要包括生活污水處理和工業廢水處理兩個子行業。

污水處理是指使污水達到排入某一水體或再次使用的水質要求對其進行凈化的過程。污水處理被廣泛應用于市政、建筑、農業、交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域。污水處理行業作為環保產業的重要組成部分，主要包括市政污水處理、工業廢水處理和村鎮污水處理等。根據污水凈化程度的不同，污水處理可以分成三級：一級處理（預處理）、二級處理（生物處理）及三級處理（深度處理），其中二級處理（生物處理）根據工藝不同又可以分為活性污泥法及生物膜法。

污水處理設備是一種特殊的生產工具，它將各種污染物進行凈化并排放到水體當中，以滿足人們生活用水和工業用水需要。污水處理設備為保證污水處理廠的正常運行提供物質基礎，它的運行直接關系到污水處理的效果和水質的達標程度。由于社會生產、生活與水密切相關，因此，水處理領域涉及的應用范圍十分廣泛，構成了一個龐大的產業應用。污水處理設備按照處理種類不同，可分為污水預處理設備、污水生物處理設備和污泥處理設備，其所用設備有所不同，具有一定的專用性。

2、行業發展背景

（1）我國水資源短缺

水資源短缺和水污染嚴重是我國水資源的基本國情，在此嚴峻形勢下，國家制定了水污染防治專項行動計劃，以改善水環境質量為核心，按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的原則，大力推進生態文明建設。另外，隨著生活水平的逐漸提高，公眾對飲水、用水安全意識越來越強，水質已成為公眾在生活中所關注的核心指標之一。在此背景下，污水處理行業迅速崛起，行業規模呈現逐步擴大的趨勢，污水處理技術也不斷革新并應用。

根據《中國統計年鑒（2023》顯示，雖然我國江河湖海眾多，但可飲用水資源較少。根據國際常用水緊缺指標標準，人均年水資源量少于 1700 立方米為水緊張警戒線，少于 1000 立方米為缺水警戒線。根據國家統計局數據顯示，2022年，我國人均水資源為1918.2立方米，略高于水緊張警戒線。

2013-2022年我國人均水資源量分析

（2）我國水資源污染較為嚴重

多年來，很多地方由于重經濟發展，而對環境保護關注度不夠，導致我國部分水源地污染狀況依然嚴重。根據生態環境部發布的《2022 中國生態環境狀況公報》，在全國地表水監測的 3,629 個國控斷面中，I-III 類水質斷面占 87.9%；Ⅳ-Ⅴ類占比 11.4%；劣Ⅴ類占 0.7%，主要污染指標為化學需氧量、高錳酸鹽指數和總磷。

在長江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河七大流域和浙閩片河流、西北諸河、西南諸河主要江河檢測的 3,115個國控斷面中，I-III類水質斷面占90.3%，Ⅳ-Ⅴ類占比 9.3%，劣Ⅴ類占0.4%。長江流域、珠江流域、浙閩片流域、西北諸河和西南諸河水質為優，黃河流域、淮河流域和遼河流域水質良好，松花江流域和海河流域為輕度污染。

在開展水質檢測的210個重要湖泊（水庫）中，I-III 類湖泊（水庫）占73.8%，Ⅳ-Ⅴ類占比21.4%，劣Ⅴ類占 4.8%。開展營養狀態監測的 204 個重要湖泊（水庫）中，貧營養狀態湖泊（水庫）占 9.8%，中營養狀態湖泊（水庫）占60.3%，輕度富營養狀態湖泊（水庫）占24.0%，中度富營養狀態湖泊（水庫）占 5.9%。全國監測的1,890個國家地下水環境質量考核點位中，I-Ⅳ類水質點位占 77.6%，Ⅴ類占 22.4%，主要超標指標為鐵、硫酸鹽和氯化物。

我國人均水資源較少以及存在部分水體污染嚴重的現況，對我國社會民生以及經濟社會可持續發展存在一定的影響。隨著污水治理需求的不斷提升，污水處理行業正在發揮著愈發重要的角色，需要對污水進行無害化處理以達到排放或者循環利用的目的，從而節約水資源保護生態環境，提高經濟社會可持續發展能力。

（3）我國污水排放量持續上升

據國家住房和城鄉建設部統計數據看，近年來，隨著我國城鎮化進程不斷加快，使得城市人口急劇膨脹，市政及工業廢水的排放量持續走高，全國污水處理市場將保持穩定增長態勢，污水年排放量復合增長率達 4.26%。2022 年，我國城市污水年排放總量達 638.97 億立方米，同比增長 9.4%。面對目前國內污水排放給生態環境及經濟健康發展帶來的壓力現狀，污水處理行業發展成為必然。

3、行業發展現狀

（1）國家產業政策的支持和鼓勵

2021 年 6 月，發改委、住建部發布了《“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃》，明確到 2025 年，基本消除城市建成區生活污水直排口和收集處理設施空白區，全國城市生活污水集中收集率力爭達到 74%以上；城市和縣城污水處理能力基本滿足經濟社會發展需要，縣城污水處理率達到 95%以上；水環境敏感地區污水處理基本達到一級 A 排放標準；全國地級及以上缺水城市再生水利用率達到 25%以上，京津冀地區達到 35%以上，黃河流域中下游地級及以上缺水城市力爭達到 30%；城市污泥無害化處理率達到 90%以上。

（2）我國污水處理量持續上升

發達國家水處理行業已基本進入成熟階段，供排水設施齊備，供應充足，覆蓋面廣。近年來，我國水體污染日益嚴重，水資源短缺、用水量攀升、水體污染嚴重等特征，政府也在不斷加大水環境治理的力度，包括新建污水處理廠及對老舊處理廠進行擴容改造等項目，全國范圍內污水處理廠數量逐年增加，污水處理基礎設施建設逐漸完善，污水的年處理量不斷增加，污水處理率不斷增長。2022 年我國污水的年處理量從 2014 年的 401.62 萬立方米增長到約 625.8 萬立方米，污水處理率 2014 年的 90.18%提高到 2022 年的 98.01%。這意味著中國的污水處理能力在不斷增強，幾乎所有的污水都得到了妥善處理。

（3）污水處理行業規模持續擴大

由于國內污水排放量持續增加及國家不斷加大對于污水處理基礎設施的投入，我國污水處理廠數量迅速增加，城市污水處理能力及污水處理率也得到極大提高。根據數據顯示，截至 2022 年底，我國城市共建成91.35萬公里的污水排水管道、建成 2894座污水處理廠，年污水處理能力為21606萬立方米/日，城市污水處理能力及污水處理率達到 98.11%。

2017-2022年我國城市建成污水排水管道長度及污水年排放量

資料來源：住建部、普華有策

2017-2022年我國城市建成污水處理廠數量

資料來源：住建部、普華有策

2017-2022年城市污水處理能力及污水處理率

資料來源：住建部、普華有策

近年來，水處理設備行業配套也得到了廣泛的應用，污水處理設備市場需求也隨之增加。中國也在大力推廣和改進各種水處理設備，使其成為造福社會的一件好事，提高了水環境的狀況，確保給水的安全處理，已成為經濟發展的不可缺少的需求之一?！丁笆奈濉背擎偽鬯幚砑百Y源化利用發展規劃》預計“十四五”時期我國僅污水處理提標改造市場空間就將達到 800 億元左右。預計2023 年我國城市污水處理設施有望達到 3600 座，縣城污水處理設施有望達到 2900 座。我國規?；鬯幚碓O備工程的發展已萬事俱備，市場爆發指日可待。

隨著整體污水處理能力及處理量持續增長，我國污水處理行業市場規模呈現出穩步增長趨勢。近年來，受疫情、開工率下降等因素影響，我國污水處理行業市場增速減緩，隨著后疫情時代到來，行業增速將逐步恢復。

4、行業技術水平及特點

（1）污水處理技術

污水處理按處理深度可分為一級處理、二級處理和深度處理。

一級處理的主要目的是去除懸浮狀態固體，常采用物理法，對于 BOD5 的去除率一般在 20%至30%。二級處理的目的是進一步去除污水中膠體和溶解性污染物，常使用生物法，BOD5 的去除率在 90％以上。深度處理以達到更高的處理與排放要求或污水回用為目的，主要處理方法有傳統的“老三段”深度處理法（混凝-沉淀-過濾）、活性炭法等。對水質要求更高時采用的深度處理單元技術有臭氧氧化、離子交換、脫氮除磷技術、曝氣生物濾池處理技術、膜技術等。

（2）污水處理技術特點

以下是幾類常見的污水處理技術及其特點：

1）AAO 處理工藝

AAO 工藝目前是污水處理二級處理最常用的生化工藝，可以同時完成有機物、氨氮、總氮以及總磷的去除。常規的 AAO 設置和基本原理大致如下：在首段厭氧池，原污水及二沉池回流的含磷污泥同步進入，污水中磷的濃度升高，溶解性有機物被微生物細胞吸收而使污水中 BOD 濃度下降；在缺氧池中，反硝化菌利用污水中的有機物作碳源，將回流混合液中帶入的大量硝酸鹽氮還原為氮氣釋放至空氣，有機物濃度下降，硝酸鹽氮濃度大幅度下降，而磷的變化很小；在好氧池中，有機物被微生物生化降解而繼續下降；有機氮被氨化繼而被硝化，使氨氮濃度顯著下降，但隨著硝化過程使硝酸鹽氮的濃度增加，磷隨著聚磷菌的過量攝取轉移到活性污泥中，從而水中的磷含量也以較快的速度下降。

2）改良型 AAO 處理工藝

改良 AAO 工藝系在常規 AAO 法基礎上改進而成。即在常規 AAO 法的厭氧區前增加一個選擇區（預缺氧區），回流污泥先進入選擇區，其目的是消除回流活性污泥中硝酸鹽氮對厭氧區的不利影響，提高除磷效率。改良 AAO 工藝保留了常規 AAO 法的混合液內回流，從而保證了脫氮效果。

3）SBR 工藝

SBR 工藝需在反應器內預先培養馴化一定量的活性污泥，當廢水進入反應器與活性污泥混合接觸并有氧存在時，微生物利用廢水中的有機物進行新陳代謝，將有機物降解并同時使微生物細胞增殖。將微生物細胞物質與水沉淀分離，廢水即得到處理。其處理過程主要由初期的去除與吸附作用、微生物的代謝作用、絮凝體的形成與絮凝沉淀性能幾個凈化過程完成。SBR 工藝處理設備少、運行效果穩定，工藝過程中的各工序可根據水質、水量進行調整，運行靈活。

4）CAST 工藝

CAST 生物處理法是周期循環活性污泥法的簡稱，CAST 工藝在 SBR 工藝的基礎上，增加了選擇器及污泥回流設施，并對時序做了調整，從而提高了 SBR 工藝的可靠性及效率。CAST 工藝每一操作循環由進水/曝氣、沉淀、撇水、閑置四個階段組成，每個階段組成一個循環，并不斷重復。循環開始時，由于充水，池中的水位由一最低水位開始上升，經過一定時間的曝氣和混合后，停止曝氣，以使活性污泥進行絮凝并在一個靜止的環境及其應用特性中沉淀。在完成沉淀后，由移動式撇水堰排出已處理的上清液，使水位下降至淀子所設定的最低水位，然后再重復上述過程，為保持池子中有一個合適的污泥濃度，需根據產生的污泥量排出相應的剩余污泥，排出剩余污泥一般在沉淀階段結束后進行。

5）氧化溝工藝

氧化溝工藝作為一種成熟的活性污泥污水處理工藝已在全國范圍內得到廣泛應用，它是活性污泥法的一種變型?；钚晕勰嘣谑孜蚕噙B的封閉曝氣溝中循環，污水中的有機物被活性污泥中的微生物和細菌降解去除，從而達到凈化污水的目的。目前應用較為廣泛的氧化溝類型包括：帕斯韋爾氧化溝、卡魯塞爾氧化溝、奧爾伯氧化溝、三溝式氧化溝、一體化氧化溝等。

6）MBR 反應器技術MBR 是一種由膜分離單元與生物處理單元相結合的污水處理技術，它利用膜分離設備將生化反應池中的活性污泥和大分子有機物截留，省掉二沉池環節?；钚晕勰酀舛纫虼舜蟠筇岣?，水力停留時間和污泥停留時間可以分別控制，而難降解的物質在反應器中不斷反應、降解。與傳統的生物處理方法相比，MBR 技術具有生化效率高，抗負荷沖擊能力強，出水水質穩定，占地面積小，排泥周期長，易實現自動控制等優點。

5、行業發展趨勢

（1）市場發展空間大，行業競爭加劇

我國經濟快速增長，所面臨的環境問題日益突出，因此，國家層面愈發重視環境治理與經濟增長的平衡，綠色發展已經成為國家重要發展理念。我國作為水資源短缺的國家，隨著城鄉污水排放增加，水資源的合理化、最大化利用是亟待解決的問題，為此，國家不斷出臺政策對水資源予以保護，并在水資源利用方面持續提出要求，給污水處理行業發展帶來極大機遇，行業發展空間巨大。

目前，我國污水處理行業還處于成長階段，市場集中度偏低，缺少行業大企業，地域壟斷特征明顯，且資本推動和行政因素特征仍然比較顯著，但市場化的改革方向不可逆轉。隨著中國公用事業體制改革的深入，行業的市場化程度將不斷提高，將為污水處理行業整合與跨區域發展提供了動力，把握機會的優勢企業將進一步鞏固其行業地位，行業市場競爭將進一步加劇。

（2）高效率、低投入、低運行成本、成熟可靠的污水處理工藝是今后污水處理廠的首選工藝

面對我國日益嚴重的環境污染，國家正加大力度來進行污水的治理，而解決城市污水污染的根本措施是建設以生物處理為主體工藝的二級城市污水處理廠，但是，建設大批二級城市污水處理廠需要大量的投資和高額運行費，這對我國來說是一個沉重的負擔。目前，我國的污水處理廠建設工作因為資金的缺乏很難開展，部分已建成的污水處理廠由于運行費用高昂或者缺乏專業的運行管理人員等原因而一直不能正常運行，因此對高效率、低投入、低運行成本、成熟可靠的污水處理工藝的研究是今后的一個重點研究方向。

（3）企業持續增加污水處理材料技術研發投入

伴隨著國家政策污水處理要求從“達標排放”升級至“達回用標準”、再進一步向污水零排放及資源化發展變化，這對污水處理技術的要求不斷提高，粗放式廢水處理方案已經難以適應新環保政策下的廢水零排放需求。膜材料與膜應用技術的研發、石墨烯等特殊吸附性材料在污水處理領域的研發應用等，將成為國內污水處理行業未來成長發展的重要課題，業內企業將不斷增加污水處理技術研發及新材料應用發展投入，持續提升企業市場競爭力，全力助力我國污水零排放及資源化循環利用工程建設。

更多行業資料請參考普華有策咨詢《2024年污水處理項目可行性研究報告》，同時普華有策咨詢還提供市場專項調研項目、產業研究報告、產業鏈咨詢、項目可行性研究報告、專精特新小巨人認證、市場占有率報告、十五五規劃、項目后評價報告、BP商業計劃書、產業圖譜、產業規劃、藍白皮書、國家級制造業單項冠軍企業認證、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢等服務。

污水處理項目可行性研究報告目錄：

一、概述

（一）項目概況

1、項目名稱

2、項目性質

3、項目建設地點

4、項目建設單位

5、建設規模及內容

6、總投資及資金籌措

7、工期計劃

（二）企業概況

（三）編制依據

（四）主要結論和建議

1、結論

2、建議

二、項目建設背景、需求分析及產出方案

（一）規劃政策符合性

1、項目的建設符合國家產業政策

2、符合國家及地方發展規劃的符合性

（二）企業發展戰略需求分析

（三）項目市場需求分析

（四）項目建設內容、規模和產出方案

（五）項目商業模式

三、項目選址與要素保障

（一）項目選址或選線

（二）項目建設條件

1、區位條件

2、氣候、氣象條件

3、地形、地貌

4、水文條件

5、自然資源

6、抗震設防

（三）要素保障分析

1、項目用地情況

2、交通運輸情況

3、公共設施

四、項目建設方案

（一）技術方案

（二）設備方案

（三）工程方案

1、總圖運輸

2、土建工程方案

3、建筑設施的衛生要求

（四）資源開發方案

（五）用地用海征收補償（安置）方案

（六）數字化方案

（七）建設管理方案

1、項目招標方案

五、項目運營方案

（一）生產經營方案

（二）安全保障方案

1、指導思想

2、施工安全設施

（三）運營管理方案

1、運營管理機構

2、人力資源配置

3、建設項目組織實施

六、項目投融資與財務方案

（一）投資估算

1、估算依據

2、估算說明

3、估算范圍

4、投資估算

（二）盈利能力分析

（三）融資方案

（四）債務清償能力分析

（五）財務可持續性分析

七、項目影響效果分析

（一）經濟影響分析

（二）社會影響分析

1、項目的可接受性分析

2、項目的參與水平分析

3、項目與周邊環境的持續適應性分析

（三）生態環境影響分析

1、采用的環境保護標準

2、環境現狀

3、工程環境影響分析

4、環境影響綜合評價

（四）資源和能源利用效果分析

1、節能評價依據

2、能源消耗分析

3、節能措施

4、節能管理

（五）碳達峰碳中和分析

八、項目風險管控方案

（一）風險識別與評價

1、社會穩定風險因素識別

2、項目社會穩定風險分析

（二）風險管控方案

1、項目建設合法性、合理性方面的風險防范措施

2、項目可能造成環境影響的風險防范措施

（三）風險應急預案

1、基本原則

2、工作機構及職責

3、善后處理

4、結束

九、研究結論及建議

（一）主要研究結論

（二）問題與建議

十、附表、附圖和附件